Новые субсидии: узнайте кого власть оставит без льгот

Долги населения за коммунальные услуги достигли отметки в сорок миллиардов гривен. Восемь из них — за последние полгода. И это происходит в то время, когда почти половина украинских домохозяйств пользуется субсидиями.

Однако в последний год правительство начало стремительно сокращать количество субсидиантов. Еще год назад помощь от государства на оплату жилищно-коммунальных услуг получали более восьми миллионов домохозяйств. На сегодня эта цифра уменьшилась на два миллиона. И это не предел.

По заявлениям Министерства социальной политики с началом нового отопительного сезона это количество уменьшится еще на 20%. То есть дополнительно субсидию потеряет каждая пятая семья.

При этом по прогнозам представителей Национального банка цены на газ и коммунальные услуги уже в ближайшее время вырастут еще на четверть. Возникает вопрос: власть считает, что украинцы стали зарабатывать больше и уже не нуждаются в поддержке от государства, поэтому могут оплачивать счета в полном объеме? Или правительство пытается закрыть дыры в бюджете простейшим способом — сократить расходы на субсидии, то есть сэкономить на незащищенных категориях граждан?

Система предоставления субсидий в Украине действует уже 23 года. Однако массовости это явление приобрело три года назад после радикального повышения тарифов правительством Арсения Яценюка.
В результате этого каждое второе домохозяйство страны стало не в состоянии оплачивать счета за услуги ЖКХ самостоятельно, а количество субсидиантов выросло до девяти миллионов домохозяйств.

Зависимость украинцев от субсидий, которая возникла три года назад, это приговор Правительства и государства. Ведь по факту, предоставляя субсидии такому количеству граждан, власти признали, что установленные цены на газ и коммунальные тарифы являются непосильными для людей. Однако вместо того, чтобы стимулировать прозрачное тарифообразования и работать над реальным улучшением жизни украинцев, чиновники решили подсадить всю страну на иглу субсидий, консервируя бедность.

Как следствие выросли и расходы на финансирование субсидий из государственного бюджета от 19 млрд в 2015 году до 71 в 2018 году. Однако нерешенная проблема с непрозрачностью тарифов требует все больше затрат из госбюджета, которые по факту не имеет. Из всех возможных мер по нормализации тарифов, поиска ценового баланса между продажей и покупкой услуг, чиновники выбрали самый простой — сокращение количества субсидиантов.

Сказано — сделано. В апреле правительство приняло постановление, которым ввело усиление требований к получателям субсидий. Такой подход более-менее понятен, когда речь идет о приобретении автомобиля, которой менее пяти лет с даты выпуска или размер квартир, превышает 120 квадратных метров. Однако действия по лишению субсидий безработных, вызывают недоумение. Они имеют в короткие сроки стать на учет в центр занятости. На сколько это реально понимают все, кто хоть раз сталкивался с официальными органами регистрации и знают их скорость и качество работы.

В противном случае органы соцзащиты зачислят таким гражданам в доход три прожиточных минимума. А это немалая сумма — 5286 гривен, что почти автоматически лишает их права получать субсидию. Кроме того, декларации своих доходов отныне должны предоставлять и те лица, которые зарегистрированы, но не проживают в квартире или доме и не пользуются услугами ЖКХ.

Это означает, что власть оставляет без субсидий родителей, чаще всего пенсионеров, чьи дети зарегистрированы в их домах, однако проживают отдельно. Новый порядок начисления субсидий уже вызвал волну недовольства граждан. Возмущенные украинцы часами выстаивают в очередях в центрах административных услуг, чтобы подать обновленные декларации на получение субсидий.

Так, например, на Харьковщине местные чиновники уже признали, что автоматическом пересчете подлежат только половина субсидиантив. Всем остальным придется обновить информацию о составе семьи и ее доходы. Значительной части этих заявителей субсидии или отменят, или начислят в очень незначительном размере. То, что происходит, власть считает вполне нормальным шагом. Чиновники оправдываются, что причина сокращения субсидий — не их инициатива, а логическое следствие роста доходов населения. В частности, за год на 1640 гривен выросла средняя зарплата.

Однако, в это же время, цены на все без исключения продукты питания за год выросли на 30%, на 60% подорожала электроэнергия, на 80% — теплоэнергия, в среднем на 70% подорожали лекарства. В этом году Министерству социальной политики пришлось закладывать дополнительные 60000000000 в бюджет, чтобы обеспечить покрытие субсидий.

В своих просчетах правительство быстро нашло виновных — ответственны за все украинцы, которые работают не официально, прячут свои доходы от государства, и в то же время пользуются государственными благами в виде субсидий. Определенный процент субсидиантив действительно злоупотребляет государственной помощью. Но перекладывать на них ответственность за свои просчеты, замалчивая то, что же стало причиной несостоятельности людей платить неподъемные тарифы — цинично.

Ведь главным фактором повышения стоимости, в частности электроэнергии, стала мошенническая формула расчета стоимости угля в тарифах — "Роттердам +". Только представьте, правительство не знает, где искать деньги на субсидии, а в это же время всего за два года на этой схеме олигархи дополнительно пополнили свои карманы на 30 млрд! Субсидии для каждого второго домохозяйства — это нонсенс в цивилизованном государстве, где тарифы прозрачны, доходы — высокие и официальные, а власть работает в интересах людей, а не олигархов.

Этот тезис, к сожалению, не об Украине при нынешней власти. Однако ситуацию еще можно изменить. Вместо того, чтобы бездумно сокращать количество субсидиантив, необходимо установить прозрачные тарифы, создать единый реестр всех получателей социальных выплат, а потом монетизировать выплаты.

Существенно улучшат ситуацию реальные государственные и не государственные программы по энергоэффективности, например, по утеплению домов. В виде они практически не работают — из-за недофинансирования и непродуманность. Если тарифы будут прозрачными, а люди будут иметь высокие доходы, количество субсидиантов сократится в разы, ведь большинству украинцев они просто не понадобятся. Это конечная цель ответственного правительства, знает как и средства чего достичь экономического роста и оптимизировать и сократить государственные расходы.