Власть готовится взять на карандаш расходы украинцев. О тотальном контроле пока не идет. Зато создаются законодательные условия, которые позволят налоговикам собирать данные о покупках граждан.
Недавно правительство зарегистрировал в Верховной Раде законопроект № 6667, в котором предлагается отдать контроль за уплатой пенсионного взноса Государственной фискальной службе, лишив этих полномочий ПФ.
«Подшефных» налоговиков предлагают сделать, в частности, казенные предприятия пробирного контроля, клеймят ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов. Они выполняют функции налогового агента для своих клиентов — юридических и физических лиц. То есть перечисляют налог в размере 10% от стоимости металла в ПФ.
Понятно, что эта сумма в дальнейшем закладывается в стоимость на готовый продукт, поэтому этот сбор платит каждый украинец, покупает кольцо или цепочку.
Сейчас эти предприятия представляют отчеты в ПФ, а контроль за правильностью уплаты осуществляет ДФС. Но, как указано в пояснительной записке, Кабмин хочет передать все полномочия налоговикам, в которых возможности по сбору денег и контроля платежей «значительно шире».
«Они имеют доступ к нотариальной тайны, право получать необходимые данные от органов, уполномоченных выдавать лицензии и т.д.», — говорится в пояснительной записке.
Для чего еще нужны «более широкие возможности», если не для усиления контроля?
Скорее всего, с пробирных предприятий эксперимент только начнется. Ведь в законопроекте указано, что Кабмин должен будет утвердить форму отчета, уточнять сроки его подачи и процедуру уплаты сбора не только по операциям клеймение ювелирных изделий, а также по приобретению легковых автомобилей, недвижимости (1% от стоимости), предоставление услуг сотовой мобильной связи " связи.
Создание единой базы таких отчислений поможет налоговикам, во-первых, взять под контроль правильность уплаты пенсионного сбора. Не секрет, что сейчас, покупая, скажем, квартиру на вторичном рынке или подержанную машину, украинцы платят налог только со специально заниженной стоимости, указывается в договоре купли-продажи. Особенно эти операции никто не контролирует, ПФ просто берет деньги, которые ему перечисляют.
смотрите также: Кто ворует деньги со смартфонов украинцев
Во-вторых, власть сможет более точно оценить реальные затраты украинском и их структуру, в том числе и по группам объектов, которые сейчас находятся в тени (и сама вторичная перепродажа авто, квартир и т.п.). Как в дальнейшем государство распорядится этим данным — пока неизвестно. Возможно, информацию используют при принятии решений об изменении налогообложения того или иного сегмента рынка.
В-третьих, не исключено, что «потренировавшись» на отдельных плательщикам, налоговики начнут контролировать все пенсионные взносы украинском, что в целом вполне укладывается в стратегию будущей пенсионной реформы.
подкупают упрощением
Как рассказала партнер, руководитель практики международного налогового планирования и корпоративного структурирования Eterna Law Оксана Кнейчук, если законопроект примут, пробирных предприятия должны будут подавать отчеты о начислении и уплате сбора не в Пенсионный фонд, а в органы ДФС. Речь идет о шести казенных предприятий.
При этом сам порядок уплаты сбора указанной категорией плательщиков не претерпел изменений (сбор уплачивается на бюджетные счета для зачисления поступлений в государственный бюджет).
«Изменение вполне логично, поскольку правильность начисления и уплаты сбора, а также других налогов, проверяют органы ДФС. В то время как отчеты, и нужно проверять, подаются в Пенсионный фонд. Поэтому при налоговых проверках органы ДФС создавали дополнительные трудности », — рассказал юрист юридической фирмы ILF Арсен Бучковський.
Например, чтобы провести проверку, необходимо было получать информацию об уплате сбора в Пенсионный фонд. Без этого ДФС не могло проконтролировать, уплатило предприятие пенсионный сбор.
После принятия законопроекта отчеты об уплате пенсионного сбора будут подаваться в органы ДФС.
только начало
Цены новая норма изменит немного — несколько облегчит внутреннее администрирования. Отчет об уплате пенсионного сбора будет вместе с другой отчетности по налогам и сборам подаваться в один орган — Государственную фискальную службу.
Ликвидируют и процедуру двойного контроля, когда сначала Пенсионный фонд проверяет отчет, а затем правильность начисления и уплаты сбора — ДФС.
Полномочия утверждении порядка уплаты пенсионного сбора разделят между двумя органами: Кабмином и ПФ.
Правительство будет утверждать форму отчета, уточнять сроки его подачи и процедуру уплаты сбора. Причем, как уже было отмечено выше, не только по операциям клеймение ювелирных изделий, а также по приобретению легковых автомобилей, купли-продажи недвижимости, предоставление услуг сотовой мобильной связи.
Для реализации нововведения хотят изменить только закон «О сборе на обязательное государственное пенсионное страхование», но и порядок его уплаты по отдельным видам хозопераций (утвержден постановлением КМУ №1740 от 1998)