Единственный способ победить коррупцию в Украине

Об изменении системы экономики как единственный способ победить коррупцию в Украине, — говорит экономист Борис Кушнирук.

Сегодня мне хотелось бы поговорить о борьбе с коррупцией и вообще о том, действительно ли коррупция не уменьшилась. Это довольно популярная, кстати, тезис многих людей: и что вы говорите, и что изменилось, и ничего не изменилось, и коррупции может даже больше стало, чем за Януковича, Кучмы или за Ющенко. Действительно ли это так?

Действительно люди верят, что коррупции стало больше, или она не уменьшилась? Ли мы больше даем взяток сейчас, чем раньше? Действительно не сработали те шаги, которые были сделаны по борьбе с коррупцией, по противодействию коррупции, связанные с открытием реестров, с созданием системы ProZorro и государственными закупками через электронную систему, открытием информации о состоянии чиновников, сокращением различных регулирующих процедур, которые действительно реально сокращаются?

Или все это не уменьшает коррупции? Я убежден, что уменьшает. Тогда возникает вопрос — почему у людей такое отношение, коррупции стало больше.

На самом деле, вопрос заключается в том, что это не коррупции стало больше. Коррупции стало меньше. Просто сама по себе борьба с коррупцией не приводит к тому, что с сегодня на завтра ситуация улучшится.

Это долгосрочный измерение. Если экономика страны действует в коррупционной парадигме, то она не может измениться за считанные недели или месяцы и начать работать эффективно. У нас главным драйвером роста в нулевые годы была цена на сырьевую продукцию. Затем некоторое время, с 2010 по 2012 годы, тоже цена на сырьевую продукцию росла, и тоже было определенное улучшение экономической ситуации. А потом все падало.

Как только цена на сырье снижалась — сразу возникали проблемы в украинской экономике. Итак, в условиях, когда вся парадигма экономического развития зависела фактически от сырьевых отраслей, тогда определяющим был именно этот фактор: какая цена? Цена высокая — ситуация лучше, цена низкая — ситуация плохая. Так вот, коррупция привела к тому, что именно сырьевые отрасли фактически стали единственными областями, которые определяют экономическое развитие страны. А для сырьевой отрасли коррупционная составляющая очень важна, так как приобретались привилегии дополнительные за счет государства.

Кроме того, коррупционеры еще и заинтересованы, чтобы затраты на рабочую силу не были высокими. Поскольку в отраслях с высоким уровнем добавленной стоимости, как правило, затраты на рабочую силу значительны. Если эта рабочая сила с высоким уровнем заработной платы, то развиваются отрасли, связанные с внутренним спросом. А для сырьевых отраслей, наоборот — чем ниже заработная плата, тем лучше.

Поэтому именно коррупция в значительной мере определяла ту зависимость Украины от сырьевых отраслей. И только когда мы изменим парадигму, когда мы постепенно, не за один-два, а через несколько лет изменим ситуацию, чтобы не от уровня коррупции определялась эффективность ведения бизнеса, а уже от самого бизнеса зависело, в какой мере он эффективно работает, и насколько он прибыльный (и это не должно так зависеть от того, что происходит с ценами на сырье), вот только тогда у нас экономическая ситуация в стране не будет зависеть от внешних рисков цен на сырьевые товары. И тогда экономическая ситуация будет значительно более стабильной.

Итак, когда мы говорим, что коррупция не уменьшилась — нет, убежден, что она очень существенно уменьшилась. Просто эффект от тех шагов, которые мы осуществляем по противодействию коррупции, по ее уменьшению, не может быть моментальным, он требует времени.

И этот время нам потребуется для того, чтобы экономика изменилась, изменилась философия этой экономики. Чтобы в этой экономике стало выгодно работать не за счет коррупционной составляющей, а за счет собственной инициативы, научных разработок, уровня образования и т. Это и есть результат той борьбы с коррупцией, которого мы должны достичь через несколько лет.