Что должно измениться в Украине, чтобы не было массовых отмен авиарейсов

За ситуации, которая случилась недавно с чартерными рейсами — когда украинские туристы были заблокированы в аэропортах нескольких стран — регулирование рынка чартерных перевозок и предоставления пассажирам задержанного рейса соответствующего обслуживания частности стали вопросом номер один.

Задержка рейсов на несколько суток произошла из-за невыплаты средств туроператором, где последний свою вину не признает. Это говорит о том, что нам, прежде всего, нужно урегулировать взаимоотношения между авиаперевозчиками и туроператорами.

ПОПУЛЯРНОЕ: Эксперт отметил, что "Украина поможет всему миру в преодолении голода"

Проблема №1. Между авиаперевозчиками и туроператорами пока нет четкой коммуникации и определенного расписания. Обе стороны изначально определять объем перевозок по каждому маршруту и ​​расписание выполнения полетов, а также определяться с санкциями за нарушение закрепленных условий.

Кроме этого, именно авиакомпании должны выполнять дополнительное задание — при планировании чартерных рейсов им необходимо проводить тщательный анализ возможности обеспечения заявленных туроператором перевозок, ведь в конечном итоге их долг — проследить по возможностям и предварительно согласовывать все с туроператорами.

Проблема №2. Неопределенность в обязательствах и ответственности, которые обе стороны несут в подобных ситуациях.

Этот вопрос можно решить, заранее прописав четкие условия договора между туроператором и авиаперевозчиком — таким образом мы избежим проблем с вопросом ответственности сторон за предоставление пассажирам необходимого обслуживания в случае длительной задержки или отмены рейсов. Это значительно компенсирует время как перевозчикам и туроператорам, так и, самое главное, пассажирам.

Мы не можем пока повлиять на количество задержанных рейсов — перевозчик может задержать или отменить рейс, как по коммерческим причинам, так и по причинам, не зависящим от него. Однако в таких ситуациях он должен выполнить соответствующие действия / обязательства по отношению к пассажирам, чтобы компенсировать потерянное время, деньги и комфорт. Что это означает на практике?

Первое: пассажирам должно быть предоставлено необходимое обслуживание по установленным нормам питания и возможность осуществить два бесплатных звонки или отправить телекс-, факс-сообщения или сообщения по электронной почте (в зависимости от имеющихся технических условий).

Второе: если выполнение задержанного рейса откладывается на следующий день, именно перевозчик должен предоставить пассажирам номера в гостинице, питание и обеспечить трансфер по маршруту "аэропорт — отель — аэропорт".

Третье: если, например, рейс задерживается более чем на 5:00, пассажир должен получить возмещение стоимости перевозки в течение семи дней. Это может быть компенсация полной стоимости билета по цене, по которой он приобретен. Или, если рейс больше не удовлетворяет потребности пассажира, он получает выплату за неиспользованную часть билета, кроме этого, ему будет обеспечен обратный рейс в начальный пункт отправления.

В случае же задержки более разумные сроки или отмены рейса перевозчик не позднее чем через 12:00 после отправления задержанного рейса или принятия решения о его отмене должен сообщить Госавиаслужбу о причинах задержки / отмены рейса и обслуживания, которое было предоставлено пассажирам. Необходимо обеспечить функционирование украинским авиаперевозчиками, выполняющими серии чартерных рейсов, круглосуточной горячей линии и присутствие представителя в аэропорту.

Однако этого явно недостаточно. Что еще нужно сделать? Прежде всего, вспомним, что на 2017

Объемы перевозок пассажиров украинскими авиакомпаниями на рынке международных перевозок на нерегулярной основе составили 49,2%.

Чартерными международными рейсами отечественных авиакомпаний было перевезено в общем 3700000 пассажиров. При этом 85% таких перевозок было осуществлено такими авиакомпаниями, как "Роза ветров", "Международные авиалинии Украины", "Азур Эйр Украина" и "Браво".

Многие из них эксплуатирует довольно старые самолеты, а соответственно — нам необходима техническая ревизия самолетов, которые используют на нерегулярных рейсах и повышение требований безопасности. Для этого национальное законодательство в сфере лицензирования воздушных перевозок должно быть приведено в соответствие с требованиями законодательства ЕС, в частности положений Главы II Регламента № 1008/2008 Европейского парламента и Совета от 24 сентября 2008 года "Об общих правилах осуществления авиаперевозок в Сообществе".

Дополнительно на сайте Мининфраструктуры будет размещено рейтинг авиакомпаний и аналитику относительно частоты выполнения рейсов, с которым сможет ознакомиться каждый. А соответственно, делать осознанный выбор, можно ли доверять этой авиакомпании.

А как насчет наказания нарушителей? В случае, если перевозчик не выполняет условий, к нему будут применены финансовые санкции в виде штрафов.

Все заявки украинских эксплуатантов на выполнение чартерных рейсов в коммерческих целях, которые будут направлены с нарушением установленных сроков (то есть позже чем за 2 рабочих дня до дня вылета), рассматриваться Госавиаслужбой не будут.

А в случае непредоставления авиаперевозчиком в Госавиаслужбы уведомление не позднее чем через 12:00 после отправления задержанного рейса или принятия решения об отмене рейса по причине задержки / отмены рейса штрафные санкции составят от пяти до восьми тысяч необлагаемых минимумов.

Заключение договоров, проверка технического состояния, ограничения по летным часам и усиление штрафных санкций — эти меры уже в краткосрочной перспективе должны нормализовать ситуацию.