Алименты по-новому: что изменится для плательщиков и какие наказания ждут должников

Власть всерьез решила взяться за проблему с алиментами в стране. Так, еще летом 2017 был принят закон, согласно которому размер алиментов вырос до 50% от прожиточного минимума, а сами выплаты стали признавать собственностью ребенка. В декабре прошлого года Рада проголосовала за новый законопроект, который существенно усиливал наказание для неплательщиков алиментов. Совсем скоро приняты изменения вступят в силу.  Что же изменится для плательщиков алиментов и какие наказания предусмотрены для тех, кто пытается уклониться от выплат.

Минимальный размер алиментов вырос с начала 2018
В середине декабря 2017 Верховная Рада приняла законопроект №7277 об усилении защиты прав детей, в котором был прописан механизм усиленной ответственности для неплательщиков алиментов. 4 января 2018 закон подписал президент Украины. Вступить в силу изменения должны ровно месяц с того момента, а значит, в начале февраля 2018 Министр юстиции Павел Петренко рассказал, что 6 февраля также представят публичный реестр злостных неплательщиков алиментов, который будет доступен для граждан Украины.

Популярное: Долар и евро немного подорожают: официальный курс валют на 2 февраляДолар и евро немного подорожают: официальный курс валют на 2 февраля​

"Сейчас у нас 3 миллиона детей, живущих в неполных семьях и получают алименты. Из них почти 600 тыс. Детей являются жертвами экономического насилия, потому что когда отец финансово" наказывает "бывшую жену, это прямо сказывается на ребенке", — написал на своей странице в Twitter Павел Петренко.

По данным Государственной исполнительной службы Министерства юстиции, за 9 месяцев 2017 была обеспечена выплата 1700000000 гривен алиментов в пользу более 500 тыс. Детей. Наибольшие суммы взысканы с должников в Днепропетровской, Донецкой и Полтавской областях.

"По состоянию на 1 сентября 2017 года на исполнении в органах Государственной исполнительной службы находится 539 тыс. Исполнительных документов о взыскании алиментов. При этом количество исполнительных производств, по которым сумма задолженности совокупно превышает сумму платежей за 3 месяца, насчитывает 91,8 тыс. (17 %) ", — отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

Как оказалось, на практике, классическое взыскания долгов по алиментам не особо эффективно, поэтому и был разработан законопроект, который бы смог обеспечить детям то, что они будут получать выплаты, иначе неплательщика ждут серьезные санкции.

Юристы отмечают, что очень часто в практике встречаются ситуации, когда алименты используют как рычаг давления и способ отомстить за какие-то разногласия в прошлом.

"Довольно часто в адвокатской практике встречаются ситуации, когда взыскание алиментов используется как средство для мести за обиды или супружескую измену. Например, отец ребенка в добровольном порядке платит деньги на содержание ребенка, зато иметь в своем стремлении" отсудить все "и" наказать "финансово обращается в суд. Конечно, конфликт обостряется, добровольная уплата алиментов прекращается, доходы скрываются, а страдает от всех этих манипуляций невинный ребенок. Впрочем, классическим мотивом обращения в суд с иском о взыскании Алиме нтив остается неумение родителей достичь согласия относительно порядка и размера платы на содержание детей. В условиях финансово-экономического кризиса количество детей, которые по тем или иным причинам не получают содержания от своих родителей, растет в геометрической прогрессии ", — говорит в комментарии" Сегодня " Татьяна Ющенко, эксперт программы реформирования правоохранительной и судебной систем аналитического центра "Украинский институт будущего".

Ющенко добавляет, что вышеупомянутые обстоятельства и неэффективность действующего механизма заставили законодателей принять меры по усилению ответственности за неуплату алиментов.

Напомним, что согласно изменениям, которые вступили в силу летом 2017, минимальный размер алиментов увеличился. Суд не может определить ребенку размер алиментов меньше 50% от прожиточного минимума (до этого было 30%), а все выплаты считаются собственностью ребенка.

"Прежде всего, алименты теперь признаются собственностью ребенка, а тот член семьи, на имя которого они выплачиваются, может распоряжаться денежными средствами исключительно в интересах ребенка. При этом несовершеннолетний ребенок может самостоятельно получать и распоряжаться алиментами, начисляемых. Ранее нормами Семейного кодекса Украины регламентировалось, что алименты являются собственностью того из родителей, на имя кого они выплачиваются ", — объясняет Екатерина Лисечко, старший юрист, координатор практики семейного права, Eterna Law.

Также юрист рассказала, что теперь при начислении размера алиментов суд теперь учитывает целый ряд факторов:

состояние здоровья;
состояние здоровья и материальное положение плательщика алиментов;
наличие у плательщика алиментов других детей, лиц, нуждающихся содержания;
Материальное положение того из родителей, с кем проживает ребенок.

 
Кстати, на 2018 год планируется, что на ребенка до 6 лет минимальный размер алиментов составит 746 грн в месяц, а на ребенка от 6 лет — 930 грн. Если прожиточный минимум будет увеличиваться — перечисляться и размер выплат для ребенка.

Что ожидает неплательщиков: запреты на оружие, поездки за границу и вождение машины
"Новинкой закона является усиление ответственности за неуплату алиментов и лишение так называемых алиментщиков определенных благ и комфорта за их неправомерные дии.Необхидно отметить, что теперь, согласно закону, за неуплату алиментов суд может назначить наказание в виде общеполезных работ на срок до двух сотен часов . Причем, в случае уклонения должника от выполнения таких работ, последний может и вовсе попасть за решетку, то есть, быть арестованным на время ", — говорит Александр Раздорожный, юрист адвокатского объединения Suprema Lex.

Одними из главных нововведений стали ужесточены наказания за неуплату алиментов. Так, согласно новому законодательству, если долг по оплате алиментов превысил сумму платежей за 6 месяцев, неплательщику грозит:

запрет на выезд за границу
запрет на использование оружия (в том числе и пневматической)
запрет на охоту;
запрет на вождение авто (исключение предусмотрено для военных во время мобилизации и участников АТО, если это для них способом заработка или авто используется в связи с инвалидностью)
назначение двух месяцев соцробит (оплата на погашение задолженности, под исключение попадают инвалиды, беременные, женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет).
"Что касается финансовых санкций за неуплату алиментов, здесь тоже изменения. В случае возникновения задолженности по вине плательщика алиментов, получатель алиментов вправе требовать неустойку в размере 1% от суммы неуплаченных алиментов за каждый день просрочки, однако сумма неустойки не должна превышать 100% размера основной задолженности ", — отметила Екатерина Лисечко.

Неплательщики алиментов продолжат искать пути обхода
Мнения юристов разделились, одни верят в то, что новые правила существенно помогут уменьшить количество неплательщиков алиментов, другие же настроены скептически и отмечают, что злостные неплательщики продолжат искать различные схемы, чтобы ничего не выплачивать.

Екатерина Лисечко уверена, что такое усиление поможет сократить количество неплательщиков алиментов.

"Безусловно, новые санкции за неуплату или просрочку алиментных платеж позволят сократить количество недобросовестных алиментнозобовьязаних, поскольку ранее четких санкций именно за неуплату алиментов законодателем не было предусмотрено", — говорит Лисечко.

Еще одним изменением стало то, что подача исков о признании отцовства, перемене места жительства и другие хитрости, которые активно использовалось сторонами для затягивания рассмотрения споров об алиментах, теперь не будут основанием для остановки судебных процессов, сократит сроки рассмотрения таких споров. Также в законе сказано, что отец, который удерживает ребенка и не получает алименты более полугода, будет иметь право самостоятельно (то есть без согласования с каждым из родителей) решать вопрос о выезде своего ребенка за границу.

"Несомненно, жизнь отца, с которым проживает ребенок, облегчит нововведение, согласно которому в случае неуплаты алиментов должником более шести месяцев отец-владелец имеет право самостоятельно решать вопрос выезда ребенка за границу с целью обучения, прохождения лечения или видпочинку.На моему мнению , ужесточение наказания за неуплату алиментов сократит число злостных неплательщиков, поскольку многие, одумавшись, будут готовы заплатить определенную сумму вовремя, чем избавляться водительского удостоверения или, например, выполнять общественные работы, которые, как правило, не из легких ", — отметил Александр Раздорожный.

Раздорожный также отметил, что никуда не исчезли риски для родителей, которые получают материальную помощь на содержание детей, остаться без надлежащих платежей, так как должники разрабатывают целые схемы уклонения от уплаты алиментов и пытаются обойти любые законы.

"Теперь лишить должника права управления транспортным средством, права на использование определенных видов оружия, а также права на охоту может непосредственно исполнительная служба, которая занимается взысканием алиментов", — говорит Раздорожный и добавляет, что для более жесткого наказания работники исполнительной службы могут посоветовать содержит ребенка отцу обратиться в полицию или могут сами обратиться в суд, который сможет привлечь неплательщика алиментов к выполнению общеполезных работ.

В свою очередь, Татьяна Ющенко отмечает, что закон не сможет полностью решить проблему с неуплатой алиментов, но может стать первым шагом на пути к ее решению.

"Существуют объективные факторы, которые этим законом не устранятся — высокий уровень безработицы, нестабильная экономическая ситуация в государстве — которые влияют на способность родителей содержать своих детей. Однако, наряду с ними есть субъективные — нежелание содержать ребенка, сознательное уклонение от выполнения своего социального долга. Думаю, именно на нивелирование субъективных факторов больше всего подействует закон, но, опять же, при условии его надлежащего исполнения ", — комментирует ситуацию Татьяна Ющенко.

Эксперт программы реформирования правоохранительной и судебной систем аналитического центра "Украинский институт будущего" приводит в пример запрет на курение в общественных местах: он формально действует, однако количество людей, которые продолжают курить в таких местах, не уменьшается. То есть закон только устанавливает определенные правила, а для того, чтобы они начали работать, должен быть четкий механизм их исполнения.