Что случилось?
Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом законопроект, которым вводится автоматизированная система учета оплаты проезда в городском пассажирском транспорте.
Проще говоря: депутаты поддержали введение электронного билета, который позволит отказаться от наличного расчета в транспорте.
И вот эти привычные "водитель, передайте сдачу с пяти гривен", "а у вас мельче ничего нет?!" уйдут в небытие, и вы будете рассказывать о них своим детям и внукам.
И что это меняет?
Законопроект предлагает отказаться от наличного расчета за бумажные билеты и перейти на так называемый электронный билет.
Кроме того, законопроект позволит местным органам самоуправления создать автоматизированные системы оплаты и полностью отказаться от обычных билетов и расчетов наличными денежными средствами.
Этот электронный билет заработает во всей Украине?
Нет. Города сами вправе определять, вводить им такую систему или нет. На данный момент о своем желании внедрить подобную систему заявили Киев, Львов, Днепр, Винница, Николаев, Ужгород и другие.
Так, Киев уже постепенно вводит электронный билет, начиная с таких вот пластиковых карточек. Кроме того, электронный билет будет доступен для тех, кто будет пользоваться "карточкой киевлянина".
Винница, например, планирует это сделать в 2018 году и привлечь для этого 8 млн евро у ЕБРР.
Львов также планирует запустить систему в 2018 году и получит на электронный билет 10 млн евро от ЕБРР.
Днепр планирует внедрять электронный билет в течение 2017-2019: в 2017 году власти планируют обеспечить нужными турникетами метрополитен, в 2018 — электротранспорт города, а в 2019 — автотранспорт.
Можно объяснить на примере как это будет работать?
Легко. Сейчас, когда вы заходите в троллейбус или автобус, вы в лучшем случае ждете, когда же к вам подойдет проводник, чтобы забрать у вас три гривны и выдать вам билет, в худшем — направляетесь к водителю.
В автобусах или маршрутках, зачастую, вы не получаете билета вообще.
Когда заработает система, это будет выглядеть так: вы регистрируете или покупаете специальную проездную карту, которая будет вами в дальнейшем пополняться. Общественный транспорт будет оборудован валідаторами — считывающее устройство, к которому прикладывается карточка для оплаты поездки.
В зависимости от того, каким путем пойдет город, может оплачиваться или одна поездка, или условные полчаса-час пользования общественным транспортом.
Это нужно носить карточку и для троллейбуса, и для трамвая?
Нет. Предполагается, что одна карточка будет действовать для всего городского транспорта.
В случае с Киевом, где электронный билет будет в том числе интегрированный и в "карточку киевлянина" и Днепром, где хотят пойти подобным путем, но придавая более функций, одной картой можно будет покрывать множество услуг — одновременно платить за проезд, записываться к врачу или заказывать какой-то бланк или выписку.
И где пополняется такая карта?
Каждый город сам будет определять где именно. Предполагается, что ее можно будет пополнить с помощью интернет-банкинга, терминала, в кассах магазинов, с помощью мобильного приложения или СМС.
А как быть тем, кто сейчас не платит за проезд?
Для льготной категории населения также предусмотрены электронные билеты. Единственное, они могут получать их бесплатно. Кроме того, бесплатный проезд для них также сохраняется.
А тем, кто не хочет делать единый билет? Или туристам?
На примере заявлений львовской власти, можно сделать вывод, что билеты останутся, но будут стоить дороже.
Например, во Львове хотели полностью отказаться от билетов, но потом передумали.
"Нам эксперты ЕБРР советуют, что, с одной стороны, это правильное решение, а с другой — мы лишаем пассажиров альтернативы. Есть у нас масса остановок, где нет магазинов или киосков. Если все-таки билет останется у водителя, то, во-первых, будут значительно дороже, как минимум в полтора-два раза, чем если его где-то купить и, во-вторых, будет техническое ограничение, чтобы водитель не продавал билеты во время движения", — говорит руководитель отдела внедрения электронного билета "Львовавтодору" Сергей Журбенко.
Такая же система, кстати, действует и в европейских городах. Например, в Праге все местные жители пользуются специальными проездными — они покрывают автобусы, трамваи и метро. Туристы же могут приобрести билеты в магазинах или терминалах. Причем, себестоимость одного бумажного билета дороже, чем себестоимость проезда с помощью электронного билета.
А если я решил проехать без билета?
Всегда есть шанс натолкнуться на контролера, который имеет право выписать вполне реальный штраф. По новому закону — это штраф в тридцатикратном размере от стоимости билета.
Почему это будет полезно для города?
Как писала в колонке на ЭП советник министра инфраструктуры и заместитель мэра Днепра Яника Мэрило, город получает статистику транспортных потоков. Так, город может оптимизировать маршруты и компенсировать льготы за реальными расчетами, отслеживая, например, проехали маршрутки по назначенному маршруту.
"Объем предоставляемых транспортных услуг [Луганск] — приблизительно 1,4 млрд грн. По минимальным оценкам, 20% транспортных услуг – в "тени", и полное внедрение электронного билета позволило бы вывести из "тени" около 350 млн грн в год. Это можно сравнить с 4% городского бюджета, хотя не вся сумма, выведенная из тени, перейдет прямо к городского бюджета", — отмечала она.