Жити по новому 2016: Олигархи находятся на полном обеспечении обнищавшего украинского народа

Конец лета и начало осени ознаменовались очередными новациями в вопросе тарифов. — — сообщает Коррупция.Маркет

Прежде всего с 1 сентября 2016 года повышаются тарифы на электроэнергию для населения, которые с 1 марта 2017 будут повышены еще раз. По официальной версии, это делается, чтобы возместить затраты на производство энергии и устранить так называемое перекрестное субсидирование бизнесом стоимости «дешевой» энергии для населения. 

Но при ближайшем рассмотрении оказывается, что налицо «разводняк»! Более половины энергии в стране производится атомными электростанциями (АЭС), которые отпускают в Объединенный рынок электроэнергии (ОРЭ) энергию по ценам, значительно ниже самой низкой цены для населения при льготном уровне потребления, и, таким образом, население значительно переплачивает за энергию даже с учетом затрат на распределение. 

Зато у тепловых электростанций (ТЭС) и городских теплоэлектроцентралей (ТЭЦ), львиная доля которых принадлежит одному известному олигарху, энергорынок закупает энергию по сказочно высоким ценам. Но и эти цены ниже тех, по которым в среднем население получает энергию. Кроме того, наличие низкой цены для льготного объема потребления населением при отсутствии учета того, сколько именно «дешевой» энергии потребило население, дает широчайшие возможности для злоупотреблений путем повторной продажи бизнесу «дешевой» энергии, которую «уже один раз продали» населению.

Аналогичная ситуация имеет место и с газом. После того, как «Нафтогаз» радостно сообщил о том, что с 1 сентября 2016 года тарифы на газ для предприятий существенно снижаются, население будет платить за топливо больше, чем бизнес.

Таким образом, заезженную байку о том, что бизнес дотирует низкие тарифы на газ и электроэнергию для населения, можно сдавать в утиль. Все происходит с точностью до наоборот: население дотирует бизнес и обогащает олигархов. Кроме того, разница в тарифах для бизнеса и населения создает условия для манипуляций и злоупотреблений. А ведь гигантское повышение тарифов на электроэнергию и газ для населения проходило под лозунгами не только покрытия расходов на производство, но и устранения так называемого перекрестного субсидирования, когда одна категория потребителей дотирует другую категорию, получающую энергоносители по более низкой цене, что и ведет к злоупотреблениям.

Демисезонный электрошок

Начавшаяся осень и будущая весна пройдут под знаком повышения тарифов на электроэнергию. Такой себе демисезонный электрошок…

Итак, с 1 сентября 2016 года произошло очередное повышение тарифов на электроэнергию. Среднее повышение составит 26%, но это «средняя температура по больнице». Рост расценок существенно зависит от категорий потребителей.

Первая категория — при потреблении до 100 кВт-ч в месяц включительно тариф возрастает с 57 до 71,4 коп./кВт-ч. Вторая категория — при потреблении от 100 до 600 кВт-ч тариф повышается до 1,29 грн/кВт-ч. Третья категория — при потреблении от 600 кВт-ч и более тариф составит 1,64 грн/кВт-ч. Отдельную четвертую категорию составляют сельские жители, потребляющие до 150 кВт-ч в месяц, для которых тариф, как и для первой категории, устанавливается в размере 71,4 коп./кВт-ч. Эти тарифы касаются и жителей домов, оборудованных электрическими плитами.

Возрастут тарифы и для владельцев электрических котлов. С 1 октября 2016 года, когда начинается отопительный сезон, и до 1 марта 2017 года, когда состоится следующее повышение, будут действовать следующие тарифы. При потреблении до 3600 кВт-ч в месяц тариф вырастет до 71,4 коп./кВт-ч. При потреблении свыше 3600 кВт-ч в месяц тариф составит 1,64 грн/кВт-ч. У тех потребителей, которые имеют двух- или трехзонный счетчик, ночной тариф с 23.00 до 7.00 будет вдвое ниже.

Словом, те, кто поверил рекламе и поставил бойлеры, похоже, сильно погорячились. Тем более что с 1 марта 2017 года «электрошоковые пытки» продолжатся вследствие очередного, пятого по счету повышения тарифов на электроэнергию, которое якобы будет последним, хотя в это не верится.

В городах тарифы при потреблении до 100 кВт-ч в месяц вырастут до 90 коп./кВт-ч, а при потреблении свыше 100 кВт-ч в месяц — до 1,68 грн/кВт-ч. В сельской местности при потреблении до 150 кВт-ч в месяц тариф составит 90 коп./кВт-ч, а свыше — 1,68 грн/кВт-ч.

Таким образом, с 1 марта 2017 года исчезнут тарифы для тех, кто потребляет свыше 600 кВт-ч в месяц. Одинаковый тариф в размере 1,68 грн/кВт-ч будет установлен для всех, кроме тех, кто потребляет до 100 кВт-ч. Очевидно, что это противоречит базовым рыночным подходам, согласно которым чем больше потребляешь, тем ниже цена за счет оптовой скидки. Формально такая мера оправдана якобы стимулированием экономии электроэнергии: чем меньше потребляешь, тем меньше тариф. Но реально такая градация дает широчайшие возможности для злоупотреблений, о чем далее.

Для владельцев электрокотлов с 1 марта 2017 года месячный лимит будет сокращен с 3600 до 3000 кВт-ч, и до 30 апреля, то есть до окончания отопительного сезона, они будут платить 90 коп./кВт-ч, а свыше — 1,68 грн/кВт-ч. Эта мера также формально направлена на стимулирование экономии, но реально дает возможности для злоупотреблений и манипуляций, о чем далее.

«Развод» народа МВФом

Власть не перестает обманывать народ, упорно утверждая, что повышение коммунальных тарифов, а также тарифов на газ и электроэнергию для населения является, дескать, требованием МВФ. На самом деле это неправда. Доступные в Интернете версии меморандума между правительством и фондом отнюдь не содержат однозначного требования повысить тарифы для народа. Но там есть другое важное требование — сократить разрывы между тарифами и обеспечить их cost-recovery levels. Последнее англоязычное выражение у нас перевели как «перекрестное субсидирование», хотя это явно означает «уровни (тарифов), покрывающие стоимость (затраты)». Очевидно, что наличие «дешевых тарифов для народа» позволяет списать «на народ» как можно больше дешевого товара, который в реальности будет продан бизнесу по дорогой цене. В свою очередь, бизнес все равно заложит эти расходы в стоимость своей продукции, то есть переложит их на тот же «народ». К тому же завышение стоимости ресурсов для бизнеса с целью перекрестного субсидирования населения ведет к неконкурентоспособности бизнеса.

Но оказывается, что инициатором катастрофического повышения тарифов, начиная с 2014 года, был не МВФ, а нынешняя правящая коалиция! Обосновывая повышение тарифов, Национальная комиссия по регулированию энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) ссылается на коалиционное соглашение участников коалиции депутатских фракций Верховной Рады VIII созыва. Именно там эксперты МВФ почерпнули идею о тотальном росте тарифов и теперь настаивают на ее воплощении в жизнь.

Кстати, с каких это пор коалиционное соглашение является руководством к действию для государственного регулятора, отвечающего за тарифы в энергетике и коммунальной сфере? Выходит, если депутаты сочинят в коалиционном соглашении пункт о том, чтобы выпустить в оборот как можно больше денег, Национальный банк, также являющийся государственным регулятором, тут же бросится запускать печатный станок?!

А теперь посмотрим, как указанные новации будут использоваться олигархами для манипуляций с целью извлечения наживы. А заодно увидим, что не олигархи дотируют население, а, наоборот, население субсидирует олигархов напрямую и через государственную атомную энергетику.

Прежде всего отметим, что до прихода к власти нынешних «демократов» минимальный объем потребления с минимальным тарифом составлял 150 кВт-ч в месяц. Теперь же этот минимум тихо-мирно, как говорил герой комедии, «без шума и пыли» урезали до 100 кВт-ч в месяц. Тем более что сам подход является совершенно неадекватным. Если уж устанавливать льготный минимум, то хотя бы из расчета на одного человека, проживающего в домохозяйстве, потому что минимумы при проживании 1-2 или 5 человек — это совершенно разные вещи.

В результате в «соточку» в месяц в Украине мало кто укладывается. По результатам 2015 года, среднее домохозяйство в Украине потребляет за месяц более 200 кВт-ч электроэнергии, поэтому повышение тарифов ударит по карману очень больно. Особенно это коснется тех, кто имеет электрические плиты и, тем более, электрические котлы для отопления, лимит на который, повторим, существенно сокращают с 1 марта 2017 года. Словом, власть идет по пути повышения тарифов и сокращения льготных норм до неприличных размеров, если сопоставить эти потуги с неуклонно ухудшающимся экономическим положением рядовых граждан в связи с инфляцией, девальвацией национальной валюты, ростом цен буквально на все, включая газ, электричество, горячую и холодную воду, отопление.

Кстати, «глубокие мнения» разного рода экспертов, часто находящихся «на абонементе» у олигархии, о том, что наши обыватели, дескать, потребляют слишком много электроэнергии вместо того, чтобы экономить, опровергаются статистикой. В США, например, среднее домохозяйство потребляет в месяц 740 кВт-ч.

А теперь взглянем на цены и структуру энергорынка, с которыми можно ознакомиться на сайте ОРЭ. В последнюю декаду августа 2016 года энергорынок закупил 3 692 526 мегаватт-ч энергии. Из них 1 897 056 МВт-ч, или 51,38%, произведено на АЭС; на ТЭС произведено 1 376 952 МВт-ч, или 37,29%; на гидроэлектростанциях (ГЭС) — 193 603 МВт-ч, или 5,24%; на городских ТЭЦ — 162 884 МВт-ч, или 4,42%. Оставшаяся энергия производится преимущественно альтернативными способами вроде солнечной или ветрогенерации, но ее доля незначительна и на рынок особо не влияет.

В этот же период времени средневзвешенная цена покупки энергии энергорынком составила 88,32 коп./кВт-ч. Таким образом, развенчивается миф о крайней убыточности поставок энергии населению. Если сравнить со льготным тарифом 71,4 коп/кВт-ч при потреблении 100 кВт-ч в месяц, то разница не столь уж велика. Если вспомнить, что среднее домохозяйство потребляет около 200 кВт-ч, то оно попадает во вторую категорию с тарифом 1,29 грн/кВт-ч. Одним словом, поставка энергии населению уже является довольно прибыльной, а после повышения тарифов с 1 марта 2017 года и вовсе станет очень прибыльной!

Кроме средней цены закупки энергии энергорынком, есть еще цены закупки у отдельных категорий производителей, и здесь нас ожидают поистине удивительные открытия!

В последней декаде августа 2016 года энергорынок закупал энергию у государственных АЭС по… 51,389 коп./кВт-ч. Много говорится о том, что цены, по которым закупаются «атомные киловатты», занижены, и АЭС являются «дойной коровой» для олигархов и олигархического государства, что, кстати, совершенно справедливо, но это уже другой вопрос. Главное же состоит в следующем: если учесть, что АЭС дают более половины энергии и что эта энергия закупается чуть дороже 50 копеек, то продажа энергии населению даже по льготному тарифу является очень прибыльной, а если учесть, что среднее домохозяйство вдвое превышает льготный лимит, то продажа энергии становится суперприбыльной, поскольку в этом случае тариф более чем в три раза превышает закупочную цену у АЭС!

У государственных ГЭС энергия закупается по 89,83 коп./кВт-ч, что тоже ниже усредненного тарифа для усредненного домохозяйства. Но удельный вес ГЭС в общем объеме производства энергии, повторим, составляет чуть более 5%.

Но, как учил Михайло Ломоносов, если где-то чего-то убыло, то где-то что-то прибыло. Если у АЭС энергия закупается чуть дороже 50 копеек за «кило», то для тепловых станций и теплоэлектроцентралей закупочные цены установлены щедрые. У ТЭС энергорынок в последней декаде августа закупал энергию по 1,14108 грн/кВт-ч, а у ТЭЦ — и вовсе по 1,41884 грн/кВт-ч. В чем причина такой щедрости?

Можно много и справедливо говорить о том, что ТЭС работают на дорогом угле, а с поставками углей антрацитовой группы в связи с войной на Донбассе имеются огромные сложности и топливо приходится закупать за границей. В свою очередь, многие городские ТЭС и вовсе работают на дорогом природном газе, который, впрочем, сейчас существенно подешевел в связи с падением цен на нефть.

Но следует иметь в виду еще одно, шкурно-олигархическое обстоятельство. Львиная доля тепловых станций принадлежит такой себе Донбасской топливно-энергетической компании (ДТЭК), которую связывают с таким себе Ахметовым. По последним данным, 9 из 14 ТЭС входят в структуру ДТЭК. Оставшиеся ТЭС входят в государственную компанию «Укрэнерго», вокруг которой постоянно имеют место скандалы, вызванные разного рода злоупотреблениями. Все это к тому, что нельзя с уверенностью сказать, сколько в указанной выше цене закупки энергии у ТЭС реальной себестоимости, а сколько — воровства, коррупции и манипуляций.

Что же касается ТЭЦ, то многие из них тоже прибрали к рукам олигархи. В частности, столичный энергомонополист «Киевэнерго», имеющий в своем составе несколько ТЭЦ, входит в ДТЭК Ахметова.

Приведенные цифры ярчайшим образом свидетельствуют, что никакого субсидирования бизнесом «низких» тарифов для населения в природе не существует. Наоборот, государственные АЭС и население субсидируют супердорогую тепловую энергетику одного из олигархов.

Но и это еще не все…

«Развод» народа разницей тарифов

Наличие указанного выше льготного объема потребления населения по «низким» тарифам, которые, как показано, отнюдь не являются низкими, создает широчайшие возможности для манипулирования и злоупотреблений с целью наживы на «пересортице тарифов».

В настоящий момент в стране отсутствует учет того, сколько конкретное облэнерго отпустило электроэнергии домохозяйствам, потребляющим до 100 кВт-ч в месяц, а сколько для тех, кто потребляет до 600 кВт-ч в месяц и более. По крайней мере, официальной статистики на эту тему найти не удалось…

Да это же Клондайк, Эльдорадо, воскликнул бы непримиримый борец с организованной преступностью капитан Жеглов. И был бы совершенно прав.

При существующей схеме неминуемо возникает «неучтенка» на разнице тарифов. Вопрос лишь в том, чтобы как можно больше списать на население киловатт-часов, якобы попадающих в «соточку», а потом эту «неучтенку» продать бизнесу по цене для небытовых потребителей.

В масштабах страны и даже одного облэнерго на этом можно изрядно наживаться.

Отметим, что для небытовых потребителей, то есть для бизнеса, на сентябрь 2016 года энергорынок установил такие отпускные цены на электроэнергию: для потребителей 1-го класса, то есть потребляющих энергию напряжением 10 киловольт, — 1,4314 грн/кВт-ч; для потребителей 2-го класса, потребляющих энергию напряжением 0,4 кВ (380 В), — 1,7978 грн/кВт-ч. Население, напомним, попадает во 2-й класс потребителей.

А теперь сравните это с 71,4 коп./кВт-ч для населения при потреблении до 100 кВт-ч в месяц и даже с 1,29 грн/кВт-ч при потреблении до 600 кВт-ч в месяц. И вы увидите огромную «дельту», на которой можно хорошо нажиться. Более того, даже в третьей категории населения при потреблении более 600 кВт-ч с тарифом 1,64 грн/кВт-ч при больших объемах есть чем поживиться.

С 1 марта 2017 года ситуация не изменится, поскольку при тарифах 90 коп./кВт-ч при потреблении до 100 кВт-ч в месяц и 1,68 грн/кВт-ч при потреблении свыше указанного лимита возможности для извлечения наживы остаются даже при нынешних тарифах для небытовых потребителей. А если учесть, что до марта тарифы для «небытовиков», скорее всего, еще вырастут, то нажива станет еще толще и вкуснее!

«Развод» народа газом

Нечто подобное происходит и с разницей тарифов на газ для населения и для небытовых потребителей.

Напомним, что, согласно принятой 27 апреля 2016 года новой редакции постановления Кабмина № 758, с 1 мая 2016 года правительство обязало НАК «Нафтогаз Украины» и облгазы продавать населению газ по единой цене 6879 гривен за тыс. куб. м с учетом НДС, расходов на транспортировку и прочих расходов. Таким образом, были резко повышены тарифы на голубое топливо для населения.

Как громогласно заявлял в тот момент премьер Гройсман, делалось это не только для того, чтобы покрывать полную стоимость газа, но и для того, чтобы уравнять тарифы на газ для населения и промышленности, устранив тем самым возможность для манипуляций с целью наживы, когда «дешевый» газ, предназначенный для населения, продают бизнесу по высокой цене. В подробности о том, что газ отечественной добычи значительно дешевле цены на газ для населения, вдаваться не будем, поскольку об этом уже множество раз писалось и говорилось.

Недавно «Нафтогаз» порадовал публику сообщением о получении огромных прибылей в первом квартале 2016 года. Правда, прибыли эти, во многом, существуют только на бумаге, а некоторые реальные прибыли получены за счет выжимания последнего из населения, но это отдельная тема.

И уже совсем недавно «Нафтогаз» еще раз порадовал публику сообщением о том, что с 1 сентября цена газа, отпускаемого промышленным потребителям на условиях предоплаты, будет снижена на 7,9%, то есть на 519,6 грн, до 6 036 грн за 1 тыс. куб. м. Таким образом, «Нафтогаз» готов продавать топливо олигархам на 800 с лишним гривен за тысячу кубов дешевле, чем населению. Таким образом, теперь население будет дотировать олигархов!

Возникает логичный вопрос: почему тарифы на топливо не снижены и для населения? С ответом правительство и «Нафтогаз» явно не торопятся, а в это время кто-то зарабатывает огромные барыши на разнице цен.

Резюме: сплошной «развод» народа

Устранение диспропорций в тарифах на электроэнергию и газ под громогласным лозунгом о ликвидации перекрестного субсидирования проводится в Украине за счет народа. Фактически никакой ликвидации перекрестного субсидирования нет, поскольку остаются тарифные ножницы и возможность зарабатывать на них миллиарды. Вся эта «нормативная конструкция» для того и сооружалась, чтобы те, «кому надо», поимели свое и поделились с теми, с «кем надо».

По сути, процесс ограбления обнищавшего населения продолжается, а схемы такого ограбления лишь изредка изменяются.