Янтарные войны: мировой опыт

Добыча «солнечного камня» связывают с теневой экономикой и криминалом не только в Украине

Копатель янтаря на территории Украины, в Волынской, Ровенской или Житомирской областях за день зарабатывает 50-100 долларов, наемный работник — 20-40. В этом нелегальном бизнесе задействовано, по разным оценкам, от 15 до 30 тысяч человек.

На фоне общего обнищания граждан такая работа на свежем воздухе для рядового украинского копателя — способ заработать денег, для тех, кто держит этот бизнес — безграничное обогащение. Всего несколько десятилетий назад на Полесье янтарем топили печи, сегодня же "солнечный камень" стал камнем преткновения и причиной настоящего, часто кровавого, противостояние.

И не только украинская действительность. И Литва, и Латвия, и соседняя Польша имеют свой, часто не положительный, опыт. В целом можно констатировать: там, где янтарь, — лучистый, солнечный, светлый камень, — там теневая экономика и много проблем. Проблем много, даже если заниматься этим делом серьезно. Но если не заниматься или только имитировать процесс, то янтарь становится сплошной катастрофой.

ЛАТВИЯ: АЖИОТАЖ НА ВТОРИЧНОМ РЫНКЕ

Среди всех стран Балтии, а может и мира, со словом «янтарь» у нас прежде всего ассоциируется именно Латвия. Примечательно, что название известной торговой марки «Dzintars» на латышском языке означает «янтарь». Не в каждом описании страны встречаются строки о том, что стоит прогуляться пляжами (например, Юрмалы), чтобы найти на память камешек янтаря. Это так, и действительно можно найти — особенно после шторма.

Имеет латвийский янтарь и печально известную славу, хоть речь не о настоящем, а о лжеянтар, что встречается в другом приморском городе — Лиепае. Этот псевдо-янтарь неоднократно приводило к трагическим случаям — пожарам, ожогам. В чем же дело?.. В конце 80-х — начале 90-х годов прошлого века во время ликвидации военно-морской базы в Лиепае было списано множество боеприпасов Балтфлота. Но утилизировали их по-советски, как попало. Таким образом три тонны белого фосфора, который входил в состав боеприпасов (фосфорные бомбы), не сгорели, а оказались в море. К этому времени волны вымывают на балтийский берег, преимущественно вблизи Лиепаи, не только любимый дітлашнею янтарь, но и токсические фосфорные осколки. Кусочки белого фосфора, что окислились, очень легко спутать с янтарем. Во время трения или нагрева этот псевдо-янтарь, а на самом деле фосфор, загорается, иногда просто в руках, что очень опасно. Поэтому полиция Латвии предупреждает об этой опасности всех гостей, особенно тех, которые отдыхают на пляжах между Лиепаей и Бернатами.

Относительно настоящего янтаря — то янтарная слава Латвии преувеличена. Точнее — она осталась в легендарном прошлом. Правда после того, как цены на янтарь в мире подскочили, начался ажиотаж на вторичном рынке. Поговаривали, что старинные изделия можно продать по цене чуть ли не 100 евро за грамм (при том, что золото сейчас стоит 40 евро за грамм). На самом деле, слухи оказались значительно преувеличенными. За ценные изделия времен правления Ульманиса (1934-1940 гг.) можно получить от двух до двадцати тысяч евро, в зависимости от качества, размера и цвета камней. Самыми ценными считаются крупные шары желтого, непрозрачного янтаря. За лучшие экземпляры перекупщики дают 25-30 евро за грамм.

ЛИТВА: ЯНТАРНЫЙ «ЯЩИК ПАНДОРЫ»

Янтарный перерабатывающий бизнес Литвы процветал, пока в ответ на санкции, наложенные ЕС, Россия запретила поставки янтаря. Тогда же в Литве вспомнили о геологические работы 1992-1994 годов на побережье Куршского залива. По предварительным данным здесь, вблизи городка Юодкранте, есть залежи янтаря объемом 112 тонн, а также три перспективные участки, прогнозный запас которых 230 тонн (хотя эта цифра требует проверки). На самом деле, геологи искали не долго. Еще во времена Восточной Пруссии, месторождение возле Юодкранте несколько десятилетий (1862-1890рр.) немцы разрабатывали в промышленных масштабах. Потом месторождение забросили, оно не выдержало конкуренции с более богатыми прусскими залежами, а сейчас к нему вернулись.

Поскольку янтарь относится к особо ценных минералов, то по литовским законам для его разработок требуется множество согласований, как в министерствах, так и в региональных органах власти. Споры вокруг Юодкронте начались с самого начала, тогда же в 2014 году. Геологи заявили, что в этом месторождении якобы преобладает небольшой недорогой янтарь, поэтому длительной и значительной экономической выгоды не будет. Производители «ювелирки» отметили, что разработка таких залежей может нанести вред имиджу Литвы как янтарной страны, поскольку увеличит количество китчевых поделок из мелкого янтаря. С другой стороны, появились проекты «туристического добычи» янтаря. Это когда минерал добывают в ограниченном количестве, а на платформу привозят группы туристов с экскурсиями. Так в Литве мог появиться уникальный туристический объект.

Разработку правовых актов начало министерство окружающей среды Литвы. На добычу янтаря претендовали шесть литовских компаний. Планировали установить квоту — до 30 тонн в год, чтобы янтаря хватило хотя бы на 5-6 лет. И обсуждение нормативов быстрым не было. Например, после общего мирового подорожания янтарю возник вопрос, насколько поднимать налоги на его добычу. Планируют увеличить в 10-40 раз (соответственно размеру минералов). Сейчас килограмм янтаря облагается 20,22 евро, налог хотят поднять до 280 евро за кг, если янтарь мельче 40 мм, более 40 мм — до 900 евро/кг.

Но и это не все. Весной 2016 года местная власть заявила, что вообще рассматривает возможность блокировки добыче янтаря в промышленных целях. Мэр Нерінги (административная единица, которая объединяет городка Куршской косы) Дарюс Ясайтіс раскритиковал предложения оставить в Юодкронте для развития туризма лишь 5 гектаров с более чем 80 га месторождения, аргументируя это тем, что все залежи янтаря получат быстро, продадут его китайцам, а в рекреационных целях их можно использовать 100 лет. Он предупредил, что в совете местного самоуправления отчет о влиянии на окружающую среду не утвердят и месторождение будет заморожено.

Сейчас процессы согласования продолжаются. По предварительному плану литовская геологическая служба должна была в сентябре получить предложения на конкурс, определить победителя в ноябре, а договор с ним подписать в декабре. Уже можно констатировать, что этот график не выполняется. Складывается впечатление, что глядя на пример соседей, Литва опасается открывать янтарный «ящик Пандоры». Относительно нелегальной добычи янтаря в Литве, он существует, но объем его мизерный.

БЕЛАРУСЬ: ЖЕСТКИЕ МОНИТОРИНГ И НАКАЗАНИЯ

Еще в 1969 году геологи Семен Маникін и Эрнст Левков нашли на территории Беларуси достаточно заметные бурштиноносні отложения палеогенового периода. После этого достаточно быстро очертили три районы, перспективные в отношении поиска месторождений янтаря — Западно-Белорусский (Гродненская обл.), Полесский (Брестская область — от Жабинки до Пинска) и Мікашевічсько-Житковичський (Брестьска и Гомельска области). Но эти залежи обычно залегают на значительной глубине — от 15 до 80 м, поэтому и нечего было говорить об их добычу.

В 1989-1994 годах в Жабінковському районе Брестской области исследовали месторождение янтаря Гатч. Здесь слой с янтарем, связан с отложениями древнего озера, имеет толщину от 0,5 до 4 м и залегает близко к поверхности. В некоторых местах содержание янтаря — до 200 г на 1 кв.м породы, 80-90% из него высокого «ювелирного» качества.

Так выяснилось, что наиболее перспективный на реальный для добычи янтаря район Беларуси — западная часть Полесья (юг Брестской области, граничит с Волынью). Периодически здесь фиксируют попытки местного населения начать нелегальную добычу янтаря, как это практикуется у соседей с другой стороны границы. Делаются копанки, применяются мотопомпы для промывания рунту по «украинской технологии». Но белорусское пограничное ведомство мониторит границу, в том числе с помощью беспилотников, выявляет очаги и оперативно о них докладывает. После чего старателей задерживают, конфискуют оборудование, накладывают штрафы. В условиях жестко централизованной, авторитарной, фактически полицейского страны, с наибольшим в Европе количеством силовиков (144 на 10 тыс. населения) такие меры достаточно эффективны. Поэтому «янтарный вирус» Беларуси пока не грозит.

И все же единичные случаи этой «болезни» все-таки есть, особенно подальше от границы, где труднее контролировать ситуацию. В прошлом году факты незаконной добычи янтаря фиксировали в четырех районах, в основном — на торфяниках, в том числе на территории заказника «Спорівський».

На черном рынке Беларуси янтарь — популярный товар. Польские медиа часто называют страну среди поставщиков янтаря, поэтому можно предположить существование устойчивых каналов контрабанды. Итак ситуация в Беларуси под контролем, но далека от идеальной.

РОССИЯ: КРИМИНАЛ И КРЫШЕВАНИЕ

После отторжения от Германии Восточной Пруссии и присоединения ее к СССР под названием «Калининградская область» едва ли не самым ценным достоянием были 90-95% разведанных мировых запасов янтаря.

Руководство Белорусской ССР просило приобщить анексовану территорию к ней, чтобы республика имела выход к морю. Но Сталин, посчитав, доєднав область в РСФСР.

Конечно, насильственная смена хозяев негативно повлияла на устойчивое хозяйство края, в том числе на янтарную отрасль. Нормальной работе карьеру мешали нехватка оборудования, запасных частей, отсутствие квалифицированных специалистов с соответствующими навыками. Ситуация начала исправляться только после 1955 года. Но это только относительно добычи, а не переработки и изготовления ювелирных украшений. Поэтому в Европе янтарь стал считаться брендом Польше, в Советском Союзе — символом балтийских республик, где производилась более изящная «ювелирка». А в самой Калининградский области, где добывалась подавляющее большинство мирового янтаря, год за годом штамповали примитивные украшения неизменного дизайна и недорогие сувениры из янтарной крошки. Следовательно специализация Калінінградщини все время была — поставки сырья более профессиональным специалистам — мастерам Польши и Балтии.