Главние Новости
Подобається

Ликвидаторам аварии на ЧАЭС вернули отобранные властью социальные гарантии

20.07.2018
Ликвидаторам аварии на ЧАЭС вернули отобранные властью социальные гарантии

Чернобыльцам обязаны полностью выплачивать дополнительную пенсию за вред, причиненный здоровью, независимо от прочих доходов. То же касается и ежемесячной компенсации семьям за потерю кормильца в результате Чернобыльской катастрофы. С 17 июля отменен максимальный размер подобного дохода, который не мог превышать 10 прожиточных минимумов для нетрудоспособных лиц.

Предусмотренные изменения в Закон «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» от 28 февраля 1991 года № 796-XII, касающиеся ограничения или отмены льгот, компенсаций и гарантий, сузили права такой категории граждан, привели к снижению уровня их соцобеспечения и прямо противоречат Конституции Украины.

Соответствующее Решение № 6-р/2018 принял Конституционный Суд Украины, рассмотрев 17 июля 2018 года конституционное представление 50 нардепов относительно соответствия Конституции Украины (конституционности) отдельных положений Закона № 76-VIII.

В частности, Законом № 76-VIII были отменены бесплатные санаторно-курортные путевки и компенсации за путевки на отдых гражданам, отнесенным к категориям 2 и 3, переселенцам и работникам зоны отчуждения.

Компенсации и льготы гражданам, отнесенным к 4 категории, были отменены полностью.

Значительно были сокращены льготы людям, работавшим за пределами зоны отчуждения на работах с особо вредными условиями труда (по радиационному фактору), связанными з ликвидацией последствий аварии на ЧАЭС.

Кроме того, существенно урезали льготы и компенсации пострадавшим детям и их родителям: было отменено полное гособеспечение детей до вступления их в школу (не старше 8 лет) путем бесплатного воспитания в коммунальных дошкольных учреждениях; бесплатный проезд на всех видах транспорта в пределах Украины (кроме такси) к месту лечения; ежегодное бесплатное обеспечение детей путевками на оздоровление сроком до двух месяцев; ежегодная выплата на ребенка школьного возраста из зоны отчуждения.

Также была исключена норма о том, что женщинам, проживающим на территории радиоактивного загрязнения, во время беременности предоставляются путевки для оздоровления в специализированных оздоровительных заведениях.

Из Закона о соцзащите чернобыльцев Законом № 76-VIII был исключен ряд важных статей, отменяющих льготы гражданам, проживающим на территориях радиоактивного загрязнения; снята доплата гражданам, работающим на территориях радиоактивного загрязнения; отменено сохранение за работниками средней заработной платы и стажа работы при увольнении в связи с отселением или самостоятельным переселением.

Кроме того, людям, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС, которые имеют одновременно право на другие льготы и компенсации, последние предоставлялись по выбору.

КСУ своим Решением № 6-р/2018 возобновил указанные льготы и компенсации, признав неконституционными отдельные положения Закона № 76-III. Положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

КСУ исходя из содержания статьи 16 Конституции указывает, что обязанность государства по преодолению последствий Чернобыльской катастрофы — катастрофы планетарного масштаба, сохранению генофонда украинского народа обуславливает предоставление особого статуса гражданам, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС. Льготы, компенсации и гарантии, установленные в Законе № 796, — особая форма возмещения причиненного вреда таким людям за утраченное здоровье, моральные и физические страдания.

Суд считает, что предусмотренные оспариваемыми положениями изменения в Закон № 796, касающиеся ограничения или отмены льгот, компенсаций и гарантий, привели к сужению прав лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, снижению уровня их социального обеспечения и фактически являются отказом государства от его обязательств, предусмотренных статьей 16 Конституции Украины.



Коментарии