Эксперты рассказали, что ждет должников за коммунальные услуги

За 881 гривну долга поставщик услуг может подать на потребителя в суд

Популярное: «Приват24 не работает»: узнайте причину

Оплата коммунальных услуг для большинства украинцев — топ-тема последних лет. И хотя граждане пытаются платить все счета вовремя, периодически в СМИ появляется информация, подкрепленная словам экспертов, которые утверждают, что людей, у которых есть небольшой долг за коммунальные услуги, будут выселять. Мол, чтобы лишиться жилья, достаточно иметь почти копеечную задолженность. 

Когда иск становится выгодным

В последнее время коммунальные услуги дорожают, что приводит к росту числа потребителей, которые за них не платят. Конечно, если потребитель не удовлетворен качеством предоставления этих услуг или их стоимости, он имеет право подать исковое заявление в суд. Если услуги потребляют, но за них не платят, поставщик имеет право обратиться в суд.

«Если потребитель имеет задолженность за жилищно-коммунальные услуги и отказывается платить ее добровольно или заключить договор реструктуризации, то эти деньги взимают в судебном порядке, — рассказывает главный специалист Никопольского местного центра по предоставлению БВПД Владимир Чернышов. — Судебный процесс проходит в упрощенном порядке путем выдачи судебного приказа без вызова сторон. То есть должник получает приказ с указанием сумм, которые необходимо оплатить. Согласно Гражданскому кодексу, кредитор вправе требовать уплаты задолженности с учетом индекса инфляции за все время просрочки и 3% годовых суммы долга ».

Правда, старший юрист ЮКК «Де-юре» Ирина Кравченко добавляет, что в случае несогласия с судебным приказом человек может подать заявление в суд о его отмене — тогда дело будет рассматриваться в исковом производстве.

«За заявление об отмене судебного приказа судебный сбор не взимается. В случае первичного обращения поставщика с требованием о взыскании долга в порядке искового производства при обращении в суд все расходы по подачи искового заявления платит поставщик как истец, — говорит Ирина Кравченко. — Во время вынесения решения суд решает вопрос о распределении судебных расходов, и в случае обязательства потребителя уплатить сумму задолженности, как правило, суд возлагает на него обязанность компенсировать сумму судебного сбора, которую потратил поставщик при подаче искового заявления ».

Часто украинцы задают вопрос, есть определенный предел задолженности, после которой дело передают в суд. Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса, человек имеет право заявлять требование о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг независимо от объема задолженности. То есть это может быть любая сумма в пределах принципов целесообразности и разумности.

«Законодательство не предусматривает минимальной цены иска, то есть долга, с накоплением которого появляется возможность обращаться в суд. Учитывая минимальную ставку судебного сбора 881 гривна (за подачу заявления в суд о выдаче судебного приказа) или 1762 гривны за подачу искового заявления имущественного характера, — говорит юрист Юридической компании «волхвов» Ярослава Борка. — То есть не выгодно заворачиваться в суд с заявлением о взыскании денег в сумме, меньшей по вышеприведенные ставки судебного сбора ».

Не платите за коммуналку — отключат воду.

Выселят или не выселят?

Вопрос, который волнует многих украинский: могут выселить из квартиры за долги за комуслуги? Время от времени в прессе появляется информация о том, что вот-вот начнут выселять людей даже за небольшой долг.

Министерство юстиции 3 октября 2016 опубликовало разъяснения о ситуации с удержанием жилья в счет долгов за коммунальные услуги. В этом документе говорится о безоговорочной запрет изъятия единственного жилья должника и земельного участка, на котором оно расположено.

Однако как отмечает Ярослава Борка, новая редакция Закона Украины «Об исполнительном производстве» предусматривает отличии от позиции этого разъяснения. В разъяснении говорится о безоговорочной запрет изъятия единственного жилья должника и земельного участка, на котором оно расположено. В новой редакции закона такой запрет предусмотрен, однако с граничными условиями: обращение взыскания на единственное жилье должника и земельный участок, на котором оно расположено, не осуществляется, если сумма, подлежащая взысканию по исполнительному производству, не превышает 20 размеров минимальной заработной платы (то есть 74460 гривен). В таком случае исполнитель обязан принять меры для исполнения решения за счет другого имущества должника.

«Именно во время суда должник вправе обжаловать объем долга, довести его необоснованное завышение и применить сроки исковой давности три года с момента образования задолженности, — говорит Ярослава Борка. — Поэтому, учитывая соотношение необходимого размера долга за коммунальные платежи и размера последних можно сделать вывод, что конфискация жилья в результате неуплаты коммунальных услуг фактически невозможна ».

Практики, предусматривающей взыскание жилья за неуплату коммунальных платежей, нет.

«Обратить взыскание на недвижимое имущество, особенно на жилье человека, непросто, — отмечает Ирина 

Кравченко. — Поскольку действующим законодательством, в частности положениями ст. 47 Конституции Украины, ч. 2 ст. 109 Жилищного кодекса предусмотрено, что гражданам, выселяемым из жилых помещений, одновременно предоставляется другое постоянное жилое помещение. Правда, за исключением выселения граждан при обращении взыскания на жилые помещения, которые они приобрели за счет кредита (займа) банка или другого лица, возвращение которого обеспечено ипотекой соответствующего жилого помещения. Постоянное жилое помещение, придают лицу, которое выселяют, должно быть указано в решении суда. В соответствии с положениями ст. 113 ЖКУ, предоставляемое гражданам в связи с выселением другое благоустроенное жилое помещение должно располагаться в пределах данного населенного пункта и отвечать требованиям статьи 50 кодекса. Итак, выселить человека из его жилища при наличии у нее задолженности по уплате коммунальных платежей почти невозможно ».

Теперь вместо конфискации жилья законодательство предусматривает другие выходы из таких ситуаций. Например, сторона исполнительного производства вправе обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения или делают его невозможным. Это может быть болезнь стороны исполнительного производства, командировки, стихийное бедствие и т.п.. Также решения вопроса об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения может инициировать государственный исполнитель. Для этого он обращается с заявлением в суд, выдавший исполнительный документ. Суд должен рассмотреть такое заявление в судебном заседании в десятидневный срок.

Среди многих потребителей бытует мнение, что суд может списать долги. Однако это утверждение ошибочно.

«У суда нет полномочий по списанию долгов, — говорит Ирина Кравченко. — Суд может уменьшить сумму задолженности путем обязательства поставщика произвести перерасчет в случае обращения потребителя с встречным иском о предоставлении услуг поставки в неполном объеме и / или ненадлежащего качества ».

Чтобы доказать, что услуги не предоставляют, или их качество недостаточная, предоставляют, но не в полном объеме, потребителю необходимо обратиться с претензиями к поставщику и фиксировать получение таких претензий. Поскольку в гражданском процессе требование доказывания возложено на сторону истца, отсутствие таких претензий и ответов на них считать недоказанностью предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

После вынесения судом решения открывают исполнительное производство, по которому государственный исполнитель обращает взыскание на имеющиеся у должника средства и имущество, а также накладывает арест на банковские счета и имущество, в том числе недвижимое.