БОРЬБА С КИБЕРПРЕСТУПНОСТЬЮ ИЛИ ПОСЯГАТЕЛЬСТВА НА ПРАВА: ЧТО СКРЫТО ЗА ПОКУПКОЙ SIM-КАРТ С ПАСПОРТОМ

Многие страны отказались от обязательной регистрации абонентов и признали такой способ борьбы с преступностью неэффективным.

Государственная служба специальной связи и защиты информации Украины 

В Украине хотят собрать данные всех мобильных абонентов
разработала законопроект об обязательной регистрации абонентов. Согласно документу, ведомство собирается обязать телеком-компании собирать персональные данные всех без исключения пользователей Украины. Также в Госспецсвязи предлагают вести базы уникальных IMEI-кодов. 

Уже в четвертый раз за последние 5 лет пытаются провести этот закон в Раду, мотивируя тем, что это поможет в борьбе с терроризмом и преступностью. Стоит отметить, что такой же законопроект находился и в диктаторских законах "от 16 января", в котором предлагалось в случае приобретения SIM-карты удостоверять свою личность. 

Национальная комиссия по вопросам регулирования связи накануне на очередном заседании одобрила законопроект Госспецсвязи, но с замечаниями. Было предложено увеличить переходный период от трех месяцев до полугода. Мол, за это время, абоненты, которые сейчас получают услуги, должны будут предоставить все свои личные данные операторам. Также был разработан порядок регистрации абонентов не только в письменной форме, но и в электронной. Часть проекта закона о регистрации IMEI-кодов была отправлена на доработку.

Конечная дата для подачи замечаний — 18 августа 2017. После этого проект будет дорабатываться, будет выноситься на заседание КМУ для утверждения и в Комитет информатизации Верховной Рады для последующего включения в повестку одной из сессий. Сейчас точной информации относительно дат принятия нет.

ТСН.ua пообщался с юристом Юрием Билоконем и операторами мобильной связи Lifecell и Киевстар о том, что они думают по поводу законопроекта и чем это грозит украинцам.

Операторы бьют тревогу, поскольку это приведет к значительным расходам, а также возникают опасения из-за того, что абоненты просто не будут выполнять соответствующие требования и их придется блокировать.

Мобильные операторы

В компании "Киевстар" не поддерживают законопроект в его нынешней редакции и уже даже прислали свои замечания в адрес профильной ассоциации ТЕЛАС.

Советник по регуляторным вопросам "Киевстар" Максим Савченко отметил, что законопроект не учитывает правовой статус и порядок предоставления услуг абонентам, которые не зарегистрированы, но уже пользуются услугами мобильной связи, а также не устанавливает сроки регистрации имеющихся абонентов, пользующихся мобильной связью без идентификации. 

По его словам, законопроект возобновляет введение базы IMEI, хотя согласно п.100 Плана дерегуляции хозяйственной деятельности, утвержденного Постановлением КМУ, функционирование автоматизированной системы учета IMEI кодов отменяется.

"Киевстар считает, что регистрация абонентов должно быть добровольной. Несмотря на то, что регистрация дает абонентам преимущества — в частности, они могут обезопасить свой номер телефона от похищения злоумышленниками — 90% абонентов мобильной связи пока предпочитают анонимное обслуживание", — отметил Савченко.

В компании напомнили, что для идентификации абонент должен прийти в центр обслуживания телеком-оператора с паспортом. Однако, не все могут это сделать — в частности, абоненты в сельской местности, люди с ограниченными физическими возможностями и тому подобное.

"Операторам требуется длительный "переходный период", чтобы перестроить систему продаж, найти решение, которое устроит интересы и права добросовестных клиентов, которые выбрали неидентифицированные пользования связью. Быстрые и непродуманные решения в этом вопросе могут вызвать недовольство граждан, привести к новым правовым коллизиям, нарушению прав добросовестных клиентов", — добавили в компании.

В свою очередь, начальник департамента стратегии и развития "Lifecell" Андрей Лебедев отмечает, что на практике других стран можно увидеть положительное влияние на различные сферы.

"Введение обязательной регистрации абонентов положительно отразится на облегчении доступа к электронным правительственным услугам, улучшении возможностей для осуществления мобильной коммерции, поддержке правительственных программ финансового учета и самое главное, на наш взгляд, облегчении процесса смены оператора телекоммуникаций потребителями в процессе переноса абонентского номера (MNP )", — рассказывает Лебедев.