ЭКОНОМИКА УКРАИНЫ
Подобається

Бизнес в Украине отправляют на «помойку»

03.08.2016
Бизнес в Украине отправляют на «помойку»

Жесткие валютные ограничения Национального банка уже два года как перекрыли кислород бизнесу. Чем дольше они продолжаются, тем больше побуждают к теневым операциям, предостерегают в деловых кругах.

"Они проверяют каждый контракт. Часто придираются к каким-то мелочей, формальностей и приходится переписывать документ", — возмущается предприниматель Дмитрий П, который попросил не называть его настоящее имя. Его фирма импортирует в Украину из стран ЕС разного рода оборудование. Каждый раз, когда фирма Дмитрия через банк покупает валюту, контракт с иностранным поставщиком проверяет Национальный банк. Неважно, идет ли речь об установке стоимостью в десять тысяч евро или запчасти на 500 евро каждый контракт каждой фирмы, которая что-то покупает за границей оказывается на столе у клерков Национального банка. Такие жесткие проверки — часть экстренных мер Нацбанка, направленных на контроль оборота валюты и поддержания курса гривны.
И криминал, и честный бизнес — все на "помойку"

"Все бюрократические процедуры занимают от 5 до 10 рабочих дней. И это чтобы купить несколько тысяч евро", — сетует Дмитрий. Иногда, говорит предприниматель, контракты приходится переделывать по требованию Нацбанка, что вызывает непонимание у иностранных партнеров и затягивает поставки на несколько недель. Дмитрию лопается терпение — ограничения длятся уже больше двух лет и конца им пока не видно. Предприниматель признается, что уже не раз думал воспользоваться советом друзей из бизнес-кругов и пойти на "помойку".
"Помийкою" предприниматели называют нелегальные конвертационные центры. На "помойку", которых только в Киеве есть десятки, условном "Петровичу", как шутливо называют "менял" знакомые Дмитрия. "Петрович" не только нелегально продает бизнесменам валюту. Он предоставляет полный "пакет" услуг: за комиссию в 100-150 евро куплена у него валюта уже за два дня перечисляется на любой счет в странах Европейского Союза — без проволочек и контроля со стороны Нацбанка. Используются при этом фиктивные контракты и счета в банках ЕС, прежде всего в Латвии.

Нацбанк слишком медленно отменяет ограничение относительно принудительной продажи валюты, считают эксперты и представители бизнеса
Нацбанк слишком медленно отменяет ограничение относительно принудительной продажи валюты, считают эксперты и представители бизнеса
Нелегальный бизнес легальных обменников

"Иногда своевременно выполнить обязательства перед заказчиком удается лишь благодаря экспресс-услугам "помо йки", — признается в беседе с DW один из партнеров Дмитрия по бизнесу. Он лишь пожмет плечами, определяя, что говорится о нелегальные денежные потоки, которыми часто пользуются и для избежания налогообложения, и для отмывания денег. "У меня нет выбора. Так работает большинство знакомых мне средних и малых импортеров", — говорит предприниматель.

Какой именно оборот нелегальных "помийок" в Украине, никто оценивать не берется. Ведь немало "помийок", говорят предприниматели, работают по легальным фасадом. Деньги от клиентов они принимают не только наличными, но даже совершенно открыто — безналичными переводами. "Тенизация украинского рынка обмена валют — это негативное последствие жестких валютных ограничений для банковской системы Украины", — отметил в разговоре с DW эксперт банковской сферы Юрий Прозоров из центра CMD-Ukraine.
Одновременно Прозоров констатирует, что спрос на небанковские операции по обмену валюты растет. "Количество выданных Нацбанком генеральных лицензий на валютные операции в этом году резко возросло. Это косвенно свидетельствует о том, что обмен валюты из банковского сектора переходит в "серый" пространство — частично зарегистрирован, частично нелегальный", — говорит эксперт. Финансовые компаний с генеральной валютной лицензии от Нацбанка растут, как грибы после дождя. На сегодня такие лицензии НБУ имеют 28 финансовых компаний. Еще год назад их было лишь четыре.

В офисе бизнес-омбудсмена Альгирдаса Шеметы сообщили DW, что получают от предпринимателей жалобы на необоснованные отказы Нацбанка в покупке валюты и имеют свидетельство о том, что бизнес иногда вынужден искать обходные пути. "Украинское валютное регулирование, пожалуй, самое жесткое в мире. Но чем жестче ограничения, тем более изобретательны наши люди. Каким-то же образом надо работать", — замечает заместитель бизнес-омбудсмена Татьяна Короткая. По ее убеждению, мониторинг законности валютных операций должно происходить на основании оценки рисков: проверять не все контракты, а только те, которые вызывают обоснованные подозрения в злоупотреблениях. Бизнес, в свою очередь, требует, чтобы проверки касались лишь крупных контрактов объемом, по меньшей мере, в десятки тысяч евро.

Жалобы на бюрократические препоны — обыденное явление для офиса бизнес-омбудсмена, рассказывает Татьяна Короткая. Как еще один пример она приводит безосновательное перевода предпринимателей в режим индивидуального лицензирования операций внешнеэкономической деятельности."В такой режим можно попасть, если, скажем, с Вами однажды несвоевременно рассчитался клиент. Тогда вам надо на каждую внешнеэкономическую операцию получать разрешение в министерстве экономики", — рассказывает Короткая.

Нужна максимальная либерализация

Офис бизнес-омбудсмена призывает максимально либерализовать внешнеэкономическую деятельность. С привлечением международных экспертов команда Альгирдаса Шеметы готовит предложения по упрощению и обновление правил внешней торговли. В Украине действует безнадежно устаревший закон о внешнеэкономической деятельности от 1991 года, отмечает Татьяна Короткая. По ее словам, специалисты в своих предложениях относительно обновления законодательства ориентируются на правила, что действуют в ЕС. "На уровне национальных законодательств никаких ограничений в торговле не должно быть, кроме товаров двойного назначения и обязательств за международными торговыми соглашениями", — подчеркивает Короткая.

Это самое эксперты говорят и о валютные ограничения Нацбанка. Кроме упомянутых проверок контрактов, действует также обязательства продажи экспортерами валютной выручки. Недавно Нацбанк снизил требования обязательной продажи с 75 до 65 процентов. Однако и эти ограничения бизнес считает лишними. "В свое время бизнес с пониманием отнесся к таким ограничениям, однако, несмотря на постепенное ослабление ограничений Национальным банком, бизнес-сообщество надеется на скорейшее обеспечения свободного движения капитала", — отметила в комментарии DW исполнительный директор Анна Деревянко.

Дивиденды вывести невозможно

Татьяна Короткая подчеркивает еще одной болезненной проблеме валютного регулирования — запрете вывода иностранными инвесторами дивидендов в иностранной валюте. "Какой смысл вкладывать деньги в Украину, если невозможно потом получить дивиденды?", — спрашивает представительница офиса бизнес-омбудсмена.

Такой же вопрос ставят перед собой, наверное, и немало инвесторов. Объемы прямых иностранных инвестиций уже несколько лет не увеличиваются, а главными инвесторами остаются Кипр и Нидерланды, откуда реинвестируются деньги украинских олигархов.