420 тисяч за еврономер: будут ли штрафовать всех за иностранные номера

Многотысячные и даже миллионные штрафы за вождение с иностранной регистрацией — такие решения в последнее время все чаще стали принимать украинские суды.

Первые дела начали доходить до высших судебных инстанций. Накануне Высший административный суд обязал украинцев заплатить 420 тыс грн и конфисковал его авто.

Никто не может назвать точное количество машин на Еврономер или, как их еще называют, "на бляхах", которые ездят в Украину. Участники автомобильного рынка называют разные цифры: от 300 тыс до 1500000.

Теперь этот вопрос не могут обойти даже первые лица государства.

В мае президент Петр Порошенко заявил о намерении ликвидировать все незаконные схемы по ввозу авто с иностранной регистрацией.

Премьер Владимир Гройсман был более осторожным в высказываниях, назвав этот вопрос неоднозначным. "Надо работать, вести диалог, находить выход из этой ситуации, но здесь надо быть очень и очень взвешенными", — сказал он.

Так или иначе, но проблема не решена, хотя в парламент в течение 2017 вносился не один законопроект, призванный ее решить. Станут штрафы за нерастаможенные авто массовыми и как решить эту проблему?

Что грозит водителям "на бляхах"

Украинцы активно интересуются, как приобрести автомобиль с иностранной регистрацией за сравнительно небольшие деньги без уплаты налогов. "Схем" такого приобретения предлагается немало, но наиболее популярны две.

Первая — наиболее простая и распространенная — ввезти авто в режиме транзита и нарушить предусмотренные законом сроки. Мол, один раз оштрафуют и больше не смогут.

По такой схеме украинец оформляет машину на специально созданную фирму в Литве, которая "передает" ему право на пользование автомобилем по договору поручения на 50 лет.

Срок пребывания транзитной машины в стране составляет пять-десять дней. Если больше, то на границе выписывается штраф — 8,5 тыс грн. На территории Украины никто за машиной не гоняется — полиция не имеет доступа к базам ДФС, которая фиксирует, какие машины пересекают границу.

Вторая — ездить на автомобиле друга-иностранца. По этой схеме гражданин ЕС завозит авто в Украине и передает его (на самом деле продает) доверенности покупателю- украинцу.

Правда, через год иностранец должен вывезти свое авто из Украины и вернуть его обратно в Украину. Кроме того, он обязан раз в полгода покупать у себя в стране полис обязательного страхования и проходить техосмотр.

При этом в ДФС уверяют, что схем приобретения транспортного средства без уплаты налогов и сборов в Украине не существует.

"Любые действия с транспортными средствами иностранной регистрации, нарушающих действующее законодательство, указывают на то, что гражданин намеренно уклоняется от уплаты налогов", — объясняют фискалы.

За указанное деяние Таможенным кодексом, а именно статьей 485 "Действия, направленные на неправомерное освобождение от уплаты таможенных платежей или уменьшение их размера, а также другие противоправные действия, направленные на уклонение от уплаты таможенных платежей", предусмотрено наказание в виде 300% от суммы неуплаченных налогов.

Например, объясняют в ДФС, гражданин приобрел автомобиль с объемом двигателя 1,6 л, бензин. За такое авто в зависимости от состояния, пробега и других факторов необходимо оплатить при таможенном оформлении 150-200 тыс грн.

То есть в случае фиксации работниками управления по борьбе с таможенными правонарушениями таких фактов владельцу автомобиля придется заплатить в бюджет 450-600 тыс грн штрафа.

Если водитель отказывается платить, материалы направляются в исполнительную службу и погашения штрафа осуществляется путем реализации имущества, принадлежащего гражданину и его семье.

Это прецедент!

17 мая Высший административный суд Украины принял первое решение в отношении водителя авто с иностранными номерами, назначив штраф в размере 420 тыс грн и конфисковав машину.

Согласно материалам дела, 17 марта 2015 гражданин Азербайджана ввоз на территорию Украины автомобиль Ford Tourneo в режиме временного ввоза до одного года. Через год было установлено, что этим автомобилем управлял украинец. У него была доверенность на право использования транспортного средства на территории Украины.

Высший суд постановил, что гражданин Украины обязан уплатить 420 тыс грн — 300% от неуплаченной суммы таможенных платежей.

Решение сразу вызвало большое количество вопросов. Главное — станет ли это явление массовым.

Один из руководителей общественной организации "Авто евро сила" Олег Ярошевич в видеообращении, опубликованном сразу после появления новости о штрафе, назвал этот случай неприятным прецедентом и призвал водителей быть осторожными.

"Прецедент у силовиков есть. Будет нелегко. Я не понимаю, для чего это делает власть, для чего это делают органы ДФС. Я так понимаю, что какие-то силы провоцируют конфликт ", — отметил он.

Впоследствии в ассоциации успокоили: "Водитель сам виноват, он совершил два нарушения, которые и привели к таким последствиям".

"Водитель ездил на авто европейской регистрации в режиме временного ввоза и нарушил срок. За год он не обеспечил выезд и заезд авто назад с помощью иностранца. У него также появилась гениальная идея: поменять номера на машине на украинском. Если бы не эти нарушения, человек бы ездила нормально ", — объясняет другой представитель" Авто евро силы "Александр Чернявский.

Не разделяет это мнение директор Всеукраинской ассоциации автоимпортеров Олег Назаренко: "В Высшем административном суде создан прецедент, таможня наложила штраф обоснованно. Если машину ввоз нерезидент, а ездит на ней резидент, это незаконно ".

Популярное: Омельян намекает на «шулерство» Балчуна в отчетах «Укрзализныци»

"Хотя в нас нет прецедентного права, но мы прекрасно понимаем, что украинские судьи следят за решениями Высшего административного суда и в данном случае это знаковый момент. Особенно знаковый для тех, кто до сих пор думает, купить такую ​​машину или нет ", — добавляет он.

В свою очередь Чернявский считает, что такие решения помогут полицейским требовать взятки у водителей, ссылаясь на это решение суда.

Как решить проблему

"На месте судов я бы наказывал неграждан, а организаторов таких схем, которые рассказывают украинском, что это все законно, и берут деньги, чтобы завезти авто", — говорит Назаренко.

Компании, которые занимаются продажей нерастаможенных авто, рассказывают клиентам, что те становятся владельцами машин. Тем не менее, факт передачи денег, как и переход права собственности на транспортное средство, никоим образом не регистрируется.

На деле покупатель просто получает автомобиль и доверенность. То есть юридически "покупатель" не к транспортному средству никакого отношения. Чаще всего машина принадлежит какой-то иностранной фирме, например, литовской.

Назаренко отмечает, что в этом и кроется самая большая проблема. "Чтобы оформить авто по закону, надо сначала поехать в Литву и заверить у нотариуса договор купли-продажи. При этом литовская фирма, которая владеет авто, должна уплатить налоги ", — объясняет он.

"В связи с этим у меня есть опасения: даже если депутаты примут решение о легализации, то эти фирмы вместо оформления договоров купли-продажи и уплаты налогов просто исчезнут", — добавляет Назаренко.

Адвокат Максим Лазарев объясняет, что закон не запрещает ездить на автомобиле с иностранной регистрацией, но все схемы ввоза таких транспортных средств является "серым".

"Если водителя авто с иностранными номерами задерживает полиция, ему необходимо объяснить, что он только управляет данным транспортным средством на таких-то условиях и показать документы, подтверждающие это. Если водитель будет доказывать, что это его авто, полицейский может вызвать таможенника, который будет вынужден составить протокол о нарушении таможенного кодекса ", — говорит он.

Назаренко считает, что проблема нерастаможенных авто следует решать путем снижения налогов на импорт, тогда и не придется придумывать схемы.

На началу 2016 года в Верховной Раде был зарегистрирован проект закона №5567, призванный урегулировать использование автомобилей, которые попадают в Украину по разным нелегальным схемам. Инициировали акт 95 депутатов из разных фракций.

В марте законопроект был отклонен профильным комитетом парламента, поскольку он "противоречит равенству граждан, которые приобрели автомобили с уплатой всех налогов".

Депутаты пообещали разработать другой документ, который амнистирует временно ввозимые авто, но воз и ныне там. Количество таких машин растет, и проблема приобретает угрожающие масштабы.